La Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (ANETRA) ha trasladado formalmente a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) su preocupación por los términos de la licitación anunciada por RENFE para crear una nueva empresa de transporte de viajeros por carretera.
Durante un encuentro celebrado entre ambas entidades, los representantes de la organización empresarial advirtieron de que los requisitos establecidos en el concurso público podrían limitar de forma significativa la competencia, al impedir que la mayoría de los operadores del sector puedan concurrir en igualdad de condiciones.
La reunión, solicitada por la propia asociación que representa a numerosas pequeñas y medianas empresas del transporte de viajeros, sirvió para trasladar a la autoridad de competencia las inquietudes del sector ante una iniciativa que, según ANETRA, podría alterar el equilibrio competitivo del mercado.
Una licitación que preocupa al sector del transporte por carretera
La licitación promovida por RENFE tiene como objetivo la creación de una empresa de transporte de viajeros en autobús en la que participarían tanto la compañía ferroviaria como el operador que resulte adjudicatario del concurso.
Según la información trasladada por ANETRA, la estructura prevista contempla una participación del 51 % para el adjudicatario y del 49 % para RENFE. Este modelo empresarial, unido a las condiciones de acceso al concurso, ha generado inquietud en el sector.
Desde la asociación consideran que la iniciativa puede tener un impacto directo en el mercado del transporte de viajeros por carretera, especialmente en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas que operan actualmente en diferentes servicios regulares, discrecionales o de transporte turístico.
En este contexto, ANETRA sostiene que los requisitos establecidos en el concurso podrían suponer una barrera de entrada para una gran parte de las empresas del sector.
Requisitos que, según ANETRA, excluyen a la mayoría de las empresas
Uno de los aspectos que más preocupa a la asociación empresarial es el nivel de exigencia establecido en los criterios de solvencia y capacidad operativa que deben cumplir las empresas interesadas en participar en la licitación.
De acuerdo con la información trasladada a la CNMC, el concurso exige, entre otras condiciones:
- Disponer de al menos 500 vehículos en propiedad, o 300 vehículos en caso de concurrir mediante una unión temporal de empresas (UTE).
- Acreditar una cifra de negocio mínima de 75 millones de euros.
- Haber ejecutado contratos similares por un importe mínimo de 35 millones de euros.
Según los datos presentados por ANETRA, estas condiciones dejarían fuera a cerca del 99 % de las empresas del sector del transporte de viajeros en autobús en España.
Para la organización, este planteamiento reduce de forma notable la posibilidad de concurrencia real, limitando la participación a un número muy reducido de operadores con gran capacidad económica y operativa.
Riesgo de distorsión en la competencia del mercado
Desde el punto de vista de ANETRA, los términos actuales de la licitación podrían distorsionar las condiciones de competencia en el mercado del transporte de viajeros por carretera.
La asociación considera que la exigencia de requisitos tan elevados favorece modelos empresariales con gran dimensión, lo que podría dificultar la participación de operadores medianos o pequeños que forman parte del tejido empresarial del sector.
Además, la organización advierte de que esta situación podría generar un impacto significativo en la viabilidad de muchas empresas, especialmente en aquellas que dependen de contratos o servicios que podrían verse afectados por la entrada de nuevos operadores con estructuras empresariales de gran escala.
En este sentido, ANETRA defiende que el diseño de las licitaciones públicas debe garantizar condiciones de acceso equilibradas y fomentar la competencia efectiva entre operadores.
La CNMC analizará la información trasladada por ANETRA
Durante la reunión mantenida entre ambas entidades, la CNMC se comprometió a estudiar la documentación y la información aportada por ANETRA sobre las características de la licitación promovida por RENFE.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, organismo independiente encargado de promover y defender el buen funcionamiento de los mercados, analizará los elementos trasladados por la organización empresarial para valorar su posible impacto en la competencia.
Por su parte, los responsables de ANETRA reiteraron su disposición a mantener una interlocución constante con la CNMC durante el desarrollo del proceso, con el objetivo de aportar información adicional si fuese necesario.
ANETRA reafirma su defensa de las pymes del transporte
Tras el encuentro, la asociación volvió a subrayar su compromiso con la defensa de las pequeñas y medianas empresas del transporte de viajeros por carretera.
La organización recuerda que el sector está formado mayoritariamente por pymes, muchas de ellas con una larga trayectoria en la prestación de servicios de transporte y con un fuerte arraigo territorial.
En este contexto, ANETRA insiste en que las decisiones regulatorias y los procesos de licitación deben preservar la diversidad empresarial del sector, garantizando que las condiciones de acceso a los concursos públicos no generen barreras desproporcionadas.
Por ello, la asociación ha señalado que seguirá analizando el desarrollo de la licitación y adoptará las medidas necesarias para proteger los intereses de las empresas a las que representa.
